原标题：以数字技术激活 县域新质生产力

近日，11部门联合印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》，明确到2026年底，试点地区数字乡村建设取得显著成效，乡村信息化发展基础更加夯实，城乡“数字鸿沟”加快弥合，涉农数据资源实现共享互通，乡村数字化应用场景持续涌现，数字经济促进共同富裕作用凸显，乡村振兴内生动力不断增强。作为数字经济大省，广东要通过科技创新引领，以数字技术激活县域新质生产力，以新质生产力赋能产业振兴，通过构建新农具、新农人、新农业、新农村“四新”全方位县镇村科技服务体系，实现农业产业体系高水平、农业生产体系高科技、农业经营体系高效能的“三高”目标，全面推动“百千万工程”落地见效。

开发新农具，拓展产业创新应用场景

开发新农具，打造乡村品质生活，其核心在于科学技术与农业的充分融合发展。

一是以大数据技术赋能智慧农业。面向“大数据+农业”，牵头搭建区域大数据监测系统，充分利用数字化技术，建立远程乡村环境监测系统、农业生产指标监测系统等，实时收集和分析数据，及时预警和发现问题，提高农业发展质量。

二是以数字技术赋能农旅结合。面向“数字文旅+农业”，一方面积极发展数字文博、数字文旅、数字文创，加快文化资源的数字化发展步伐，包括推进文化数字化档案馆、文物资源大数据库等建设，对各地的历史档案、史籍、文献、文物等进行数据收集、梳理、挖掘与整合，为农文旅融合奠定文化根基；另一方面鼓励文化文物单位、互联网龙头企业与地方农业品牌互相合作，以数字技术连接大资源和大资本，以具备地方特色的农文旅产品为核心竞争力，共同打造具有影响力的数字化文旅IP大平台。

三是以物联网技术赋能精准农业。面向“物联网+农业”，加强地方农业合作社建设，推动物联网技术在集体农业经济中的应用，实时监控、精准管理各类农业要素，提高资源利用效率，提升农产品产量和质量，减轻农业生产对环境造成的负担。

四是以人工智能技术赋能农业机器人。面向“人工智能+农业”，大力推动农业机器人的创新发展，设立专项基金，鼓励创新团队和企业投入相关项目研发；建立农业机器人租赁、共享等服务模式，降低使用成本，推动农业机器人的普及应用。

培养新农人，提高产业主体科技素养

县镇村产业的高质量发展，其内在动力在于产业主体科技素养的整体提升，重在建立“基础层—应用层—创新层”相联结的农民数字素养体系。

一是基础层，是指农民获取数据信息以及通过数字工具和平台实现互动交流、信息传递和资源共享的基本能力。

二是应用层，是指将数字化创新成果应用到具体行业场景的专业技能素养，包括数字金融素养、科技农业素养等。作为新时代的高素质职业农民，可以利用遥感、GIS等物联网技术实现智能灌溉、精确用药、精准施肥，推动农业生产的智能管控与精细运行。要通过落实“数字工匠”培养计划，培养一批既掌握生产运营技术，又掌握人工智能、大数据等数字技术，善于融合数字技术改造提升传统产业的复合型技能人才。

三是创新层，是指将科技创新素养内化为个体特质素养与生活方式，包括数字文化素养、科技创新素养等。例如，农民通过创作短视频进行直播带货，推广本土特色农产品，将创新意识应用于数字乡村建设实践中，通过数字加工和处理乡村文化资源，赋予其新的价值内涵。

发展新农业，推动乡村产业韧性成长

通过打造“生产型农业—科技型农业—服务型农业”，实现中端产业向高端延伸，推动农业向现代农业与未来农业方向发展。以产品标准化、生产科技化、经营规模化实现农业2.0，以农业全周期、智能化、精准化迈向农业3.0。

一是以智慧科技促进生产性农业变革。通过智慧农业生产管理“一张网”，借助5G智慧农业新基建，建立智慧农业生产管理系统，实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析，助力传统农业实现精准化资源配给、稳定性质量产出。

二是以创新科技赋能科技型农业突破。通过技术创新，突破传统农业生产在场地、品类、方法等方面的束缚，实现一二三产联动发展。以海洋产业为例，通过海洋牧场一产带动、海上风电二产驱动、海洋旅游三产赋能，打造现代化海洋产业生态圈。

三是以互联网技术助力服务型农业发展。依托云计算、人工智能技术，打造农业生产云服务平台，促进农技农机服务、农业生产托管服务、营商服务等全产业链服务的便捷获取，为农民提供个性化生产建议，提升农业服务水平，降低农业生产成本。

缔造新农村，构建新型科技转化协作关系

一是深入推进校企科技特派员制度。围绕产业需求，派出科技特派员开展服务和创业，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，推动农业技术落地转化，实现科技成果市场价值。

二是创新社会力量参与科技创新机制。通过建立利益共同体、科创联合体、农科专家工作室等多种形式，增强科技创新社会力量以及农户对科技创新的接受程度，推动科技创新与成果应用相结合。

三是创新科技协作场景。搭建乡村问诊云平台，全面整合高校专家、社会团体、行业代表等不同主体力量，组建跨学科、跨行业的专家队伍，基于乡村问诊云平台开展农业农村科技协作，实现“治理”向“智理”的转变。

四是强化科技落地转化的服务功能。加大供应链金融服务供给力度，将物联网、区块链等新技术嵌入农产品生产、交易、加工、物流、仓储等环节，充分发挥数据要素倍增作用，赋能农业供应链资金流、商流、物流深度融合。

（吴志才，作者系华南理工大学广州城乡融合发展研究院院长、数字乡村与文旅可持续发展重点实验室主任、教授，广东省“百千万工程”专家智库首批专家委员）