中国消费者报 中国消费网报道(记者吴博峰)自国家发改委《汽车产业投资管理规定》(以下简称 《规定》)发布以来，市场上关于“插电式混合动力汽车归属”问题的讨论声始终不绝于耳。直至1月10日正式实施，这项新政仍然是市场上关注的焦点。

　　插电式混合动力汽车到底划归哪方阵营，未来还属不属于新能源车范畴之内?

　　插电混动汽车被列为燃油车?误传!

　　“插电式混合动力汽车将被踢出新能源汽车阵营。”近一段时间内，这样极具话题性的消息占据了诸多媒体重要版位。

　　如果真如文章所言，国内最大新能源车市场格局将发生重大调整。

　　并联式插电式混合动力汽车结构图。 资料图片

　　在新能源车成为2018年国内车市为数不多亮点的背景下，《规定》势必会给汽车市场带来影响。

　　我们不妨重新来看看《规定》的具体内容。

　　在“总则”下第五条“汽车投资项目分为以下类型”中列出：汽车整体投资项目按照驱动动力系统分为燃油汽车和纯电动汽车投资项目，包括乘用车和商用车两个产品类别。燃油汽车投资项目是指以发动机提供驱动动力的汽车投资项目(含替代燃料汽车)，包括传统燃油汽车、普通混合动力汽车，以及插电式混合动力汽车等投资项目。

　　的确，在燃油汽车投资项目里，“插电式混合动力汽车”赫然在列。这也意味着其不会出现在新能源汽车类别中。

　　而纯电动汽车投资项目，是指以电动机提供驱动动力的汽车投资项目，包括纯电动汽车(含增程式电动汽车)、燃料电池汽车等投资项目。

　　从《规定》内容来看，“插电式混合动力汽车”确实被列入燃油汽车投资项目。但是否就等同于该车型不在新能源车范畴?这个问题，或许我们要从不同维度上来分析。

　　首先，作为定义整车产品属性的基准，2012年国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》明确指出，“新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。”

　　值得注意的是，此后，有关部门并未再发布新版产业发展规划，因此按照目前的实施规划，备受关注的“插电式混合动力汽车”仍然属于新能源汽车大家庭中的一员，这一点不曾发生改变。

　　事实上，此次发布的《规定》主要从产能投资方向进行规定，与国家现行的新能源汽车政策并不矛盾。即“插电式混合动力汽车”属于新能源汽车范畴。

　　中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在接受《中国消费者报》记者采访时表示，在2017年国家发改委和工信部发布的《关于完善汽车投资项目管理的意见》中也有类似表示，插电式混合动力汽车投资按照传统燃油汽车投资项目管理规定执行，原因是插电式混合动力汽车有燃油发动机这一驱动系统。此项规定意味着，有燃油汽车生产资质的企业才能生产插电式混合动力汽车，纯电动汽车生产资质的企业(如新势力造车企业)只能生产纯电动车型，不能生产插电式混合动力汽车。

　　对于广大消费者而言，他们更加关心的是插电式混合动力车型，是否依然可以享受到目前实施的补贴政策。

　　根据财政部、工信部、科技部等多部门于2015年联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》和2018年2月发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中，均包含“插电式混合动力乘用车”。

　　中国电动汽车百人会副秘书长王贺武对《中国消费者报》记者表示，国家对纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车列为新能源汽车的定义没有改变，所以插电式混合动力汽车享受国家相关补贴政策等优惠政策也不会出现变化。

　　车企新车布局看出何种端倪?纯电

　　“插电式混合动力车型是目前市场环境下更符合消费者体验的产品，我依然坚持这一观点。”比亚迪汽车总经理助理叶庭文在接受《中国消费者报》记者独家采访时表示，今年比亚迪提出了以纯电动车型为主的发展战略，要深耕纯电动车型，会有包括SUV和轿车在内多款纯电动车型发布。

　　连续两年时间，素有“新能源车领导者”的比亚迪一改往日在新能源车领域全产品系的布局，逐渐开始向纯电动车型示好。这样的改变，显然不是偶然现象。

　　通过两位业内专家解读可以看出，《规定》仅是从产业投资方向对新能源车发展予以更明确规定，并不影响目前新能源车发展状态，否定插电式混合动力车型更是无稽之谈。

　　那么，为何各大车企纷纷转向电动车?

　　这与市场销量表现不无关系。中国汽车工业协会最新数据显示，目前国内新能源市场中，插电式混合动力车型市场份额达到24%，虽然相比前几年有了大幅提升，但与纯电动车型相比完全不在一个水平上。

　　考虑到今年国内车市的特殊性，加上已处在倒计时阶段的新能源补贴政策，纯电动车型有望肩负起更多品牌销量重任。

　　2019年初，一些车企已经迫不及待地披露了新能源车规划，纯电动车型以压倒性的优势出现在各大车企的规划中。

　　北汽新能源EX5、沃尔沃XC40纯电动版、上汽名爵ZS纯电版……无论是自主品牌还是豪华品牌，无论是偏向于家庭的轿车还是运动性能更优异的SUV，无一例外的都是纯电动车型。

　　车企纷纷转向纯电动车，自然会减少在插电式混合动力车型的投入力度。从长远来看，被视为“目前最好解决方案”可油可电的插电式混合动力车型，未来发展之路蒙上了一层阴影。

　　纯电动车型就真的高枕无忧?不然

　　从目前市场发展态势来看，随着《规定》的实施，长期坐稳市场销量冠军的纯电动车型有望继续巩固自己的优势地位。

　　不过，在新能源车领域中，此前容易被人们忽视的燃料电池汽车正逐渐走向市场。与国内车企主抓纯电技术不同的是，一些日韩车企将燃料电池汽车作为未来发展方向。

　　在日常使用过程中，不少新能源车主反映“慢充”方式时间过长，一般在5个小时以上，而“快充”又以牺牲电池健康为代价，为此非常苦恼。

　　而同属新能源车的燃料电池汽车，仅花费几分钟时间便能完成整个“补充能源”过程，与目前燃油车加油时间几无差异，完全省去了多余的等待。此外，在续航里程、安全性等方面，燃料电池车也比纯电动车有着不小优势。

　　记者从中国电动汽车百人会论坛(2019)媒体吹风会上获悉，关于燃料电池汽车的发展将成为此次论坛的焦点话题之一。

　　王贺武表示，燃料电池汽车具有很多更符合消费者日常使用习惯的特点，比如补充能源时间快、续航里程高、不错的安全性，这为其将来打开国内市场埋下了伏笔。

　　任何产品都是伴随着市场需求而不断变化的，竞争激烈的汽车市场变化更是如此。

　　明天，谁又能说燃料电池车不会替代纯电动车?