反垄断剑指“零整比”？

零整比畸高，在反垄断法里面，叫滥用支配地位，已经被监管部门盯上了。

　　◎ 《汽车人》记者 黄耀鹏

　　老百姓买车第一步往往是确定预算，再研究范围内心仪的车，对售后服务的成本考虑得可能少一些。在车辆全生命周期内，使用成本占据大头。除了燃油保险等固定支出，维修保养成本的重要性不亚于新车价格。

　　面对日益激烈的竞争，几乎所有厂商不得不小心定价，回头争取在维保中赚回来。不厚道的典型操作是，利用整车厂商的垄断地位，强迫供应商不得与第三方进行交易，再从垄断零配件市场中攫取超额利润。

　　零配件价格高，除了最终消费者不高兴，站在整车厂商利益对立面的还有保险业和汽修业。前者很容易理解，汽修业难道不是整车厂商利益链条的一部分吗？能分到一杯羹的是授权4S店（它们也被整车厂吃得死死的），还有众多没拿到授权资格的汽修店，后者当然不乐意整车厂垄断零配件供应。

　　有些厂商垄断能力特别强，让供应商往东它不敢往西。这些厂商都有哪些？两大协会——中国保险行业协会和中国汽车维修行业协会，每季度都会发布“零整比”排行榜，可以自行搜索看看久居前列的，都是哪些厂商的哪些产品。

　　零整比，顾名思义，就是全车零件拆散了卖，能卖出几辆整车的价来。奔驰已经停产的GLK再次勇夺冠军，零整比超过830%。这还是2015年起反垄断部门约谈的结果。一些厂商为了零整比好看一些，下调了高价值、低损率的配件，而常用配件则减得少，甚至还涨价。这样套路真的好吗？除了约谈和罚款，有关部门还有别的办法吗？

　　从2015年开始酝酿的《汽车业反垄断指南》，已经完成了起草和征求意见及多轮完善，国务院即将按程序颁布。

　　和十年前《反垄断法》不同，《指南》是给经营者看的。按照发改委价格监督检查和反垄断局官员的说法，《指南》对常见性质竞争行为的合法性评估予以指引，给汽车业经营者提供更为明确的合理预期。

　　说白了，就是让厂商知道什么能做，什么算高压线不能碰。和法律以及司法解释不同，《指南》列举的内容实际上是宣示“勿谓言之不预也”。

　　零整比畸高，在反垄断法里面，叫滥用支配地位，已经被监管部门盯上了。

　　不仅是零整比，同城经销商串谋垄断价格、禁止供应商向第三方供货、跨国垄断等行为，都被明示违反垄断法。将根据具体行为予以审查监管和惩罚。

　　说到监管部门，反垄断是一个大工程。上层指挥机构是国务院反垄断委员会，下属平行三个机构：商务部下设反垄断局、发改委下设价格监督和反垄断局、工商总局下设反垄断与不正当竞争执法局。其中发改委下属反垄断局偏重于价格卡特尔行为，零整比正好落在其管辖范围。

　　虽然两年内三个反垄断局都举起罚款大棒，但仍嫌不够。一方面企业对哪些行为触犯《反垄断法》不甚明了（揣着明白装糊涂）；另一方面监管存在以罚代管的趋向，即罚了款就默认了非法行为可以继续。消费者的权益并没有得到完全伸张，违法行为本身也没有得到全面纠正。

　　作为执法升级的信号，《指南》可能暗示将采取后续跟进措施，直到厂商设置合理的零整比，保养价格指数也要趋于合理。反垄断局可能承认豪华品牌的溢价，但价格合理的范围是多少？零整比到8是否算是合理溢价？不得而知。在《指南》出台前，很难用数字的界定来约束厂商，毕竟“零整比”指标本身并没有得到广泛公认。

　　不过，厂商们可能仍想观望一下《指南》出台之后的风向。除了无法抵赖的价格串谋之外，针对零整比高一点有什么执法依据？不过，厂商们最好对《指南》带来的反垄断执法思路改变，有一点思想准备。“滥用支配地位”是可以被量化和定罪的，只是可能不用“零整比”这样通俗的说法而已。（《汽车人》记者/黄耀鹏）【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。